المجلد السابع / العدد الرابع من مجلة الاجتهاد سبتمبر 2018م (الرقم التسلسلي: 16) عدد خاص ببعض أشغال الملتقى الدولي حول موضوع: أثر الوقف والزكاة في دعم واستمرار الجمعيات الخيرية


استهلالية

نظّم مخبر الموروث العلمي والثقافي لمنطقة تمنراست التابع للمركز الجامعي أمين العقال الحاج موسى أق أخموك لتامنغست بالتعاون مع جمعية نور اليتيم للتكفل باليتامى والطفولة المسعفة لولاية تمنراست ملتقى دوليا حول أثر الوقف والزكاة في دعم واستمرار الجمعيات الخيرية. ومن المحاسن التي تكتب لمركزنا الجامعي، هو انفتاحه على المحيط الخارجي الذي هو عنصر من مكوناته، من أجل المشاركة في مشروع التنمية. وإنّ إحدى صور هذا الانفتاح والتفاعل مع المحيط الخارجي تأطيره لمختلف التظاهرات العلمية التي طرحتها مختلف تشكيلات المجتمع المدني، من أجل دراسة مشكلة ما، تبغي من خلالها تطوير المجتمع. وقد تجسد هذا الانفتاح والتفاعل في هذا الملتقى العلمي الذي يحمل طابعا دوليا علميا بحثيا وتكوينيا، نظمه المخبر التابع للمركز بالتعاون مع جمعية نور اليتيم، وحضور مكثّف لمختلف الجمعيات الخيرية الناشطة في المجال من الولاية ومن مختلف أرجاء الوطن، ومساهمة مادية من مختلف المؤسسات العمومية والاقتصادية، منها: مؤسسة الحاج محمد خموين، مؤسسة الحاج بوحجر لمين، مؤسسة الحاج خنيفر، إدارة مخيم أدريان التابع لمديرية الشباب والرياضة لولاية تمنراست، مديرية الخدمات الجامعية لولاية تمنراست، مؤسسة براوني للنقل، الوكالة السياحية أكار أكار.

د.شوقي نذير
رئيس التحرير

رئيس الهيئة العلمية للملتقى
 

نبذة عن العدد

إشكالية الملتقى:

إنّ وجود وانتشار الجمعيات عموماً في مجتمع ما يعكس وعْي المجتمع وتماسكه، وحسن تنظيمه وتكافله، ونمو حسّه الحضاري. وإنّ أنبل صور التكافل الاجتماعي الجماعي هي الصورة التي تقدمها الجمعيات الخيرية ذات الطابع غير الربحي عموماً، لأنّها تعطي أنموذجا إنسانيّاً راقيًّا، يحب العطاء والبذل، يسمح للجميع بالمشاركة والتنمية، ويشعرهم بالمسؤولية.

ولقد وردت الأحكام في تراثنا الفقهي مدعّمة بالنصوص من الكتاب والسنة، الحاضّة على العمل الخيري الجماعي، والدالّة على أنّ ديننا وحضارتنا مبنية على الشعور بالغير والإحساس به. وإنّ من أهمّ الموارد المالية الأصيلة في الفقه الإسلامي التي تترجم هذه الميزة هي الزكاة والوقف، إذ يعكسان بصورة واضحة مقاصدهما النبيلة، وأهدافهما والجليلة، من خلال مستحقيهما ومصارفهما. هذا؛ ويشهد المجتمع الإسلامي عموماً والجزائري خصوصاً هبّة تضامنية، وقفزة نوعية في مجال العمل الخيري المنظم بكلّ أشكاله، ما جعل المشرع الجزائري ينظّم عمل هذه الجمعيات ويضبط مواردها المالية حتى لا تزيع عن الهدف المنشود.

ولما كان الوقف والزكاة من أهمّ الموارد المالية التي تحقق مفهوم العمل الخيري التطوعي، فما هو دورهما في دعم واستمرار الجمعيات الخيرية؟ وهل يجوز تخصيص جزء من مصارف الوقف والزكاة لفائدة الجمعيات الخيرية؟ وما هو الإطار القانوني للموارد المالية للجمعيات الخيرة في القانون الجزائري والقوانين المختلفة؟ وما هي سبل وآليات تطوير موارد الجمعيات الخيرية في الفقه الإسلامي والقانون الجزائري؟

 

 

أهداف الملتقى:

يهدف هذا الملتقى الدولي في طبعته الأولى والخامس في تسلسله إلى تعريف العاملين في هذا المجال بالخدمات التي تقدمها مثل هذه الجمعيات، وكيفية دعمها وضمان بقائها واستمرارها، وإبراز الآليات والخطط المستقبلية المتبعة لتطوير موارد الجمعيات الخيرية في الجزائر خصوصا.

محاور الملتقى:

  • المحور الأول: الزكاة ودورها في دعم واستمرار الجمعيات الخيرية.
  • المحور الثاني: الوقف ودوره في دعم واستمرار الجمعيات الخيرية.
  • المحور الثالث: الإطار القانوني للموارد المالية للجمعيات الخيرية في القانون الجزائري والقوانين المختلفة.
  • المحور الرابع: آليات وسبل تطوير مداخيل وموارد الجمعيات الخيرية
  • المحور الخامس: نماذج ناجحة لجمعيات خيرية مستفيدة من هذه الصيغ التمويلية، وأخرى ذات تمويل ذاتي.

 

التوصيات

إنّه في يومه السبت 27 رجب 1439هـ، الموافق لـ: 14/04/2018م اجتمعت لجنة التوصيات المقررة للملتقى الدولي الموسوم بـــــ: أثر الوقف والزكاة في دعم واستمرار الجمعيات الخيرية ليومي 26/27 رجب 1439هـ الموافق لـــــ: 13/14 أفريل 2018 بالمركز الجامعي أمين العقال الحاج موسى أق أخموك لتامنغست

وتم الاتفاق على صياغة التوصيات الآتية:

  • ضرورة توسيع نشر التصورات الصحيحة والفتاوى التي تحقق مقاصد الزكاة، في مجال مصارفها، وأماكن توزيعها، مستجداتها جميعا.
  • ضرورة الفصل الفقهي في المستجدات المعاصرة للوقف والزكاة وكيفية صرفها في أوجه الخير سيما ما تعلق بالأموال ذات الأصل المحرم.
  • الاهتمام بمجال الوقف بمشاريع حقيقية لكون الوقف قطاعا ثالثا وبديلا اقتصاديا إلى جانب القطاع العام والخاص.
  • العمل على نقل تفكير المحتاجين من مركز المستهلك إلى مركز المستثمر.
  • إعادة تنظيم الوقف الخاص.
  • تفعيل فكرة السهم الوقفي الخيري كآلية للاستثمار في الأموال الوقفية.
  • تفعيل المفهوم القانوني لفكرة الوقف المؤقت، كنوع من أدوات المساهمة في استغلال أموال الوقف.
  • الاهتمام بالوقف التعليمي.
  • استحداث الأكاديمية الوقفية لترقية القطاع الثالث.
  • ضرورة تطوير فكرة الحاضنات الوقفية لترقية كفالة اليتامى كفالة استثمارية.
  • التسويق الالكتروني لخدمات الجمعيات كمدخل للتعاون والاستثمار في المجال الخيري.
  • إعادة النظر في قانون الجمعيات وبخاصة ما يتعلق بالتمويل بما يتماشى وشرعية الأغراض.
  • ضرورة الموائمة القانونية الداخلية لمجموع قوانين الجمعيات مع الآليات والنصوص الدولية في منع استغلال موارد الجمعيات في الأغراض الإجرامية وتشديد العقوبات في حالة الحياد عن المسار المحدد لها.
  • طبع أعمال الملتقى في مجلة محكمة.

هذا؛ ويرفع المشاركون في الملتقى أصدق التعازي وأخلصها إلى عائلات شهداء الواجب الوطني ضحايا سقوط الطائرة العسكرية وإلى الشعب الجزائري عموما، سائلين المولى عز وجل أن يتغمدهم بواسع رحمته، وأن يلهم ذويهم الصبر والسلوان إنّه ولي ذلك والقادر عليه، إنّا لله وإنّا إليه راجعون.

كما لا يفوت المشاركين في أعمال هذا الملتقى أن يجزلوا شكرهم لطاقم مخبر الموروث العلمي والثقافي لمنطقة تمنراست وعلى رأسهم السيد مدير المركز الجامعي لتامنغست الأستاذ الدكتور شوشة عبد الغني، وإلى جميع أعضاء جمعية نور اليتيم للتكفل باليتامى والطفولة المسعفة سيما رئيسها الشرفي الحاج محمد خموين، وإلى جميع المساهمين في هذا الملتقى وإلى رجال الإعلام والأمن، وجميع من ساهم في إنجاح فعاليات هذا الملتقى.

والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.

وقد تناول العدد موضوع سبل الاستمرار في دعم الجمعيات الخيرية بالأموال الوقفية، والمقومات المالية لتمويل الجمعيات الخيرية، الصدقة الجارية أنموذجا، دور القطاع الخيري في تمويل مشاريع التنمية-الوقف أنموذجا-، وصناديق الاستثمار الوقفية كآلية لتحقيق الاستدامة المالية للجمعيات الخيرية، وإسهام الوقف في تنمية عمل الجمعيات الخيرية، ودور الوقف العام في تمويل الجمعيات الخيرية، والموارد المالية للجمعيات الخيرية في القانون الجزائري وأوجه الرقابة عليها، والموارد المالية للجمعيات الخيرية في التشريع الجزائري، ودراسة قانونية لشكل الإعانات المالية الممنوحة للجمعيات من طرف الدولة والجماعات المحلية، والحماية الجزائية لأموال المؤسسات الخيرية، وجريمة جمع التبرعات دراسة مقارنة، والرقابة الدولية على استغلال الجمعيات الخيرية في تمويل الإجرام، والجمعيات الخيرية وسبل تطويرها (الموارد والأهداف)، وآليات تعزيز وتطوير التمويل الذاتي المستدام في مجال العمل الجمعوي الخيري، وآليات تمويل الجمعيات الدينية الخاصة ببناء المساجد في التشريع الجزائري، ودور مؤسستي الوقف والزكاة في تمويل الجمعيات الخيرية الناجحة (جمعية كافل اليتيم بريكة أنموذجًا)، والعلاقة بين الوقف والعمل التطوعي، والتسويق الخيري ودوره في زيادة موارد الجمعيات الخيرية، واستخدام الإعلان الالكتروني كآلية جديدة وسبيل لتطوير مداخيل وموارد الجمعيات الخيرية بالاعتماد على مواقع التواصل الاجتماعي

-موقع الفايسبوك-دراسة أثنوغرافية وتحليلية حول جمعية السراج بولاية قسنطينة كنموذج، ووسائل الإعلام الاجتماعي كآلية لزيادة مداخيل الجمعيات الخيرية، والدور الاقتصادي والاجتماعي للعمل الخيري التطوعي حالة الوقف في ماليزيا أنموذجاً، والنشاط الجمعوي للجمعيات الخيرية ودوره في بناء روح التكافل الاجتماعي في المنطقة، والنشاط الجمعوى لجمعية نور اليتيم ودوره في الحد من البطالة بولاية تمنراست، ونظم ومميزات العمل الخيري والتكافل الاجتماعي في مجتمع أهقار (لمحة تاريخية)، ودور الوقف في دعم المؤسسات الخيرية بالجزائر، والوقف سلوك حضاري للعمل الإنساني الدائم الجمعيات الخيرية نموذجا.

تحميل المقالات

العنوان المؤلف تحميل
مستلة المجلة هيئة التحرير تحميل المقال
سبل الاستمرار في دعم الجمعيات الخيرية بالأموال الوقفية د.جمال عياشي جامعة المدية تحميل المقال
المقومات المالية لتمويل الجمعيات الخيرية، الصدقة الجارية أنموذجا د.مدياني مصطفى جامعة أدرار تحميل المقال
دور القطاع الخيري في تمويل مشاريع التنمية-الوقف أنموذجا- د. أمحمدي بوزينة أمنة جامعة الشلف تحميل المقال
صناديق الاستثمار الوقفية كآلية لتحقيق الاستدامة المالية للجمعيات الخيرية د.بوكرديد عبد القادر ود. سحنون جمال الدين بالمركز الجامعي تيسمسيلت تحميل المقال
إسهام الوقف في تنمية عمل الجمعيات الخيرية ط.د/ فريدة الحمصي ود.جمال الديب جامعة الجزائر 01 تحميل المقال
دور الوقف العام في تمويل الجمعيات الخيرية ط.د/ عثماني عبد القادر ود.بن عومر محمد الصالح جامعة أدرار تحميل المقال
الموارد المالية للجمعيات الخيرية في القانون الجزائري وأوجه الرقابة عليها الباحث العمراني محمد لمين جامعة الجزائر 01 تحميل المقال
الموارد المالية للجمعيات الخيرية في التشريع الجزائري محمد إيسغلي ود.حاج سودي محمد جامعة أدرار تحميل المقال
دراسة قانونية لشكل الإعانات المالية الممنوحة للجمعيات من طرف الدولة والجماعات المحلية الباحث إيدابير عبد القادر والباحث زنقيلة سلطان جامعة الجزائر 1 تحميل المقال
الحماية الجزائية لأموال المؤسسات الخيرية د.سدي عمر المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
جريمة جمع التبرعات دراسة مقارنة ط.د/ العزاوي أحمد ود. منصوري المبروك المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
الرقابة الدولية على استغلال الجمعيات الخيرية في تمويل الإجرام د.مرسلي عبد الحق المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
الجمعيات الخيرية وسبل تطويرها (الموارد والأهداف) الباحثة بامحمد رحمة المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
آليات تعزيز وتطوير التمويل الذاتي المستدام في مجال العمل الجمعوي الخيري د.عبد المنعم نعيمي جامعة الجزائر 01 تحميل المقال
آليات تمويل الجمعيات الدينية الخاصة ببناء المساجد في التشريع الجزائري د. برادي أحمد المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
دور مؤسستي الوقف والزكاة في تمويل الجمعيات الخيرية الناجحة (جمعية كافل اليتيم بريكة أنموذجًا) الباحث الجمعي سايب جامعة جيجل الباحث عبد الرحمن هيباوي جامعة أدرار تحميل المقال
العلاقة بين الوقف والعمل التطوعي ط.د/ محمد التوجي ود.عبد الله بحماوي جامعة أدرار تحميل المقال
التسويق الخيري ودوره في زيادة موارد الجمعيات الخيرية ط.د/ حمدي زينب ود. سلكة أسماء المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
استخدام الإعلان الالكتروني كآلية جديدة وسبيل لتطوير مداخيل وموارد الجمعيات الخيرية بالاعتماد على مواقع التواصل الاجتماعي -موقع الفايسبوك-دراسة أثنوغرافية وتحليلية حول جمعية السراج بولاية قسنطينة كنموذج ط.د/ حمزة طلحي جامعة تبسة د.مراد ميلود جامعة قسنطينة 3 تحميل المقال
وسائل الإعلام الاجتماعي كآلية لزيادة مداخيل الجمعيات الخيرية د. أم الخير حمدي ود. كلثوم حمدي المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
الدور الاقتصادي والاجتماعي للعمل الخيري التطوعي حالة الوقف في ماليزيا أنموذجاً ط.د/ زنقي عائشة ود. محمداتني شهرزاد جامعة أدرار تحميل المقال
النشاط الجمعوي للجمعيات الخيرية ودوره في بناء روح التكافل الاجتماعي في المنطقة ط.د/ شينون سيد أعمر وأ.د غليط شافية جامعة قسنطينة2 تحميل المقال
النشاط الجمعوى لجمعية نور اليتيم ودوره في الحد من البطالة بولاية تمنراست ط.د/ شينون محمد ود.مرابط اليامنة جامعة قسنطينة02 تحميل المقال
نظم ومميزات العمل الخيري والتكافل الاجتماعي في مجتمع أهقار (لمحة تاريخية) د.كديده محمد مبارك المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال
دور الوقف في دعم المؤسسات الخيرية بالجزائر ط.د/ أبوبكر حبوسة ود. كمال لحمر جامعة سطيف 02 تحميل المقال
الوقف سلوك حضاري للعمل الإنساني الدائم الجمعيات الخيرية نموذجا د.محمد هقاري المركز الجامعي لتامنغست تحميل المقال

مشاركة